環(huán)保公示
廣州市自2017年9月9日正式印發(fā)《廣州市人民政府關(guān)于清理整頓重點(diǎn)河涌流域“散亂污”場所的通告》（以下簡稱“《通告》”）以來，全市各區(qū)深入開展“散亂污”場所清理整頓工作，基本完成35條黑臭河涌“散亂污”場所清理整頓，取得階段性成效。按照《通告》規(guī)定，2019年12月底前，廣州市要全面完成187條重點(diǎn)河涌流域、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍“散亂污”場所的清理整頓工作。
2018年對(duì)全市下達(dá)近3萬家“散亂污”企業(yè)清理整頓任務(wù)
據(jù)悉，廣州市人民政府辦公廳于5月21日印發(fā)了《廣州市水污染防治強(qiáng)化方案》，明確2018年水污染防治目標(biāo)及任務(wù)，其中對(duì)于2018年各區(qū)“散亂污”場所清理整頓下達(dá)約2.98萬個(gè)量化目標(biāo)。“散亂污”場所清理整頓一直都是廣州市環(huán)保工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，而全面排查摸底底數(shù)是“散亂污”場所清理整頓的基礎(chǔ)和關(guān)鍵前提。按照工作部署，廣州市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月29日印發(fā)了《廣州市2018年深入開展“散亂污”場所排查工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，8月15日前，摸清各區(qū)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”場所底數(shù)并建立清單，今年的重點(diǎn)是92條（98段）黑臭河涌流域、8個(gè)市級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍。《方案》明確將《廣州市水污染強(qiáng)化方案》對(duì)各區(qū)下達(dá)約2.98萬家的清理整頓任務(wù)，細(xì)化分解為三個(gè)階段（時(shí)間節(jié)點(diǎn)為5月底、7月中旬和8月中旬），要求各區(qū)按時(shí)完成全面排查，并將排查結(jié)果上報(bào)市環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各區(qū)政府要按照《通告》要求，壓實(shí)各鎮(zhèn)政府、街道辦全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。廣州市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭相關(guān)部門組織開展專項(xiàng)督查，入駐相關(guān)鎮(zhèn)（街），遴選問題突出的村、社，以村、社逐個(gè)網(wǎng)格為單元，逐一網(wǎng)格開展“散亂污”場所全面核查。對(duì)清理整頓工作不力的轄區(qū)，將約談相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在2018年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核中扣分。對(duì)故意推諉瞞報(bào)的，建議相關(guān)區(qū)政府予以責(zé)任追究。
近期，廣州市環(huán)保局結(jié)合各區(qū)排查、各級(jí)信訪、政務(wù)輿情及有獎(jiǎng)舉報(bào)等渠道匯總信息，對(duì)各區(qū)政府下發(fā)2018年首批“散亂污”場所清理整頓明細(xì)清單。
全市“散亂污”場所清理整頓清單“公榜”
《通告》規(guī)定，“散亂污”場所，是指不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及環(huán)保、國土規(guī)劃、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、消防等手續(xù)不全，污染環(huán)境的企業(yè)、工場作坊等生產(chǎn)經(jīng)營場所。“散亂污”場所涉及的行業(yè)包括但不限于印刷、制革、印染、洗水、五金、冶煉、電鍍、釀造、水泥、汽修、餐飲、畜禽養(yǎng)殖、食品加工、石材加工、家具制造、倉儲(chǔ)、廢舊資源回收加工等。
為貫徹落實(shí)《通告》要求，廣州市環(huán)保局會(huì)同廣州市水務(wù)局提出了廣泛宣貫、明確范圍、公布清單、報(bào)送信息、組織抽查、督促指導(dǎo)、鼓勵(lì)舉報(bào)等7方面具體工作安排，并督促各區(qū)大力推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)和相關(guān)部門通過張貼《通告》、利用網(wǎng)絡(luò)電視媒體宣傳、召開專題宣貫會(huì)議等多種形式大力宣貫動(dòng)員。全市共張貼《通告》64000張，各區(qū)已分批向社會(huì)公布“散亂污”場所清理整頓清單。
微信公眾號(hào)—環(huán)保信息采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方便排查
廣州市環(huán)保局為了方便排查人員錄入信息和匯總統(tǒng)計(jì)，開發(fā)了微信公眾號(hào)—環(huán)保信息采集系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)一是使信息收集方便快捷，排查人員可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)錄入“散亂污”場所的20多項(xiàng)信息，信息內(nèi)容已分類，便于統(tǒng)一規(guī)范。二是數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確，公眾號(hào)采集的信息將通過市環(huán)保局移動(dòng)執(zhí)法二期平臺(tái)匯總統(tǒng)計(jì)，數(shù)量龐大的“散亂污”場所信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化分析，大大減輕統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)，可以做到每天分析排查情況，為通報(bào)工作情況及存在問題帶來便利。截至今年5月30日，各區(qū)錄入2018年新排查“散亂污”場所信息5904家，已完成整治3668家，占62.1%，正在整治2236家，占37.9%。其中白云區(qū)、花都區(qū)工作推進(jìn)較快、排查數(shù)量較多，分別達(dá)到2456家、2139家。
無人機(jī)排查“散亂污”顯神威
2017年開始，全市各級(jí)環(huán)保部門采取共有共享無人機(jī)應(yīng)用的模式，將無人機(jī)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域，充分發(fā)揮無人機(jī)在區(qū)域搜索、線狀目標(biāo)巡查、點(diǎn)狀目標(biāo)核查等方面的優(yōu)勢，為開展“散亂污”排查等工作提供多元化的技術(shù)支持。
通過無人機(jī)輔助執(zhí)法拍攝區(qū)域及河涌沿線的污染源情況，可以縮小排查范圍，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)摸查，例如對(duì)廣石化、東江北干流周邊污染情況、重點(diǎn)河涌流域“散亂污”、區(qū)域建筑施工等情況進(jìn)行拍攝、分析，排查污染企業(yè)超過120家。又例如調(diào)查天河區(qū)車陂涌流域的柯木塱、龍洞周邊工業(yè)園“散亂污”情況，為車陂涌流域“散亂污”整治提供了翔實(shí)的視頻和圖片資料。在2017年3月21至27日開展工業(yè)“散亂污”摸查工作中，無人機(jī)飛行3次協(xié)助排查了海珠區(qū)土華村和瀝滘村、番禺區(qū)市橋麥地村、陳涌村，共排查了可疑污染源102家，克服人員少、時(shí)間緊的困難，順利完成了工業(yè)“散亂污”清理整頓督查工作。
（市環(huán)保局宣傳處）