(2003年1月24日廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過 2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 2016年12月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十八次會(huì)議修訂 2017年3月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,保護(hù)生態(tài)公益林所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱生態(tài)公益林,是指以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性為主體功能,發(fā)揮公益性作用的森林、林木和林地。生態(tài)公益林主要包括防護(hù)林和特種用途林。
生態(tài)公益林按照國(guó)家、省、市規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)公益林。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)。
第四條 生態(tài)公益林建設(shè)屬于社會(huì)公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)、分級(jí)管理、依法補(bǔ)償、合理利用的原則。
第五條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理、補(bǔ)償和利用工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)、管理、補(bǔ)償和利用工作。
國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、旅游、交通、民政、公安等部門和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,保障生態(tài)公益林事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。
鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織通過捐贈(zèng)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等方式依法參與生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理。
第七條 本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)和相關(guān)法律、法規(guī)的公益宣傳, 增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)公益林保護(hù)意識(shí)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,組織編制生態(tài)公益林規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
水庫(kù)和湖泊周邊、江河源頭和兩側(cè)、鐵路和主要公路干線兩側(cè)、宜林海岸等生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域,以及森林公園、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)的森林、林木、林地優(yōu)先納入生態(tài)公益林規(guī)劃。
生態(tài)公益林規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第九條 生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo);
(二)建設(shè)條件分析與評(píng)價(jià);
(三)建設(shè)總體布局;
(四)分區(qū)或分項(xiàng)規(guī)劃;
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(六)投資概算與資金籌措;
(七)效益分析與綜合評(píng)價(jià);
(八)建設(shè)進(jìn)度安排;
(九)規(guī)劃實(shí)施保障措施。
第十條 市林業(yè)行政主管部門組織編制生態(tài)公益林規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃草案,并采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求有關(guān)部門、基層政府、專家和公眾的意見,規(guī)劃草案公示的時(shí)間不得少于十五個(gè)工作日。市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十一條 區(qū)林業(yè)行政主管部門根據(jù)生態(tài)公益林規(guī)劃以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織界定本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的區(qū)劃,并報(bào)送市林業(yè)行政主管部門審核;市屬國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益林的區(qū)劃由市林業(yè)行政主管部門組織界定。生態(tài)公益林的區(qū)劃界定應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地籍小班。
市、區(qū)林業(yè)行政主管部門在組織界定生態(tài)公益林區(qū)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征得林地所有者和承包者的同意,并在林地所在自然村和村(居)民委員會(huì)所在地公示,公示期不得少于十五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,應(yīng)當(dāng)與林地所有者和承包者簽訂生態(tài)公益林界定書。
生態(tài)公益林界定書應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)劃定的生態(tài)公益林的地點(diǎn)、四至、面積、補(bǔ)償對(duì)象、所有者和承包者的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)依法流轉(zhuǎn)的,林地所有者和承包者在簽訂生態(tài)公益林界定書前應(yīng)當(dāng)征得經(jīng)營(yíng)者的同意。
第十二條生態(tài)公益林的區(qū)劃界定后,市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)公益林分級(jí)方案,征求市人民政府有關(guān)部門意見,并按照下列規(guī)定報(bào)送批準(zhǔn)后向社會(huì)公布:
(一)市級(jí)生態(tài)公益林由市人民政府批準(zhǔn);
(二)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林經(jīng)市人民政府同意后,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送批準(zhǔn)。
未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),生態(tài)公益林的區(qū)劃、級(jí)別不得擅自調(diào)整和變更。
第十三條 市、區(qū)人民政府可以根據(jù)生態(tài)建設(shè)的需要,依法取得非國(guó)有的森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán),建設(shè)和發(fā)展生態(tài)公益林。
第十四條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)公益林造林、撫育和改造的年度計(jì)劃,按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,對(duì)生態(tài)公益林范圍內(nèi)生態(tài)功能較差的宜林荒山、林中空地、純林、低效林、殘次林、退化林以及受自然災(zāi)害、有害生物破壞嚴(yán)重的林分,進(jìn)行以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主的改造,形成多樹種、多層次的混交林,逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)功能,豐富森林景觀。
第十五條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)生態(tài)公益林的造林、撫育和改造等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行招標(biāo),并委托持有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理;工程項(xiàng)目竣工后,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
第三章 保護(hù)與管理
第十六條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行登記,建立專門檔案。生態(tài)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)由市林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一建立和管理。
市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林林區(qū)主要通道或者周邊明顯位置設(shè)立標(biāo)志牌,標(biāo)明生態(tài)公益林的等級(jí)、類別、面積、四至、管護(hù)單位、保護(hù)管理責(zé)任和要求、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。
第十七條 市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子定位監(jiān)控系統(tǒng)等信息化技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的管護(hù),開展生態(tài)公益林保護(hù)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布。
生態(tài)公益林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為生態(tài)公益林規(guī)劃建設(shè)、區(qū)劃界定和政府目標(biāo)績(jī)效考核的依據(jù)。
第十八條 生態(tài)公益林的管護(hù)單位為自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)家森林資源管理機(jī)構(gòu)或者所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生態(tài)公益林管護(hù)單位及其地址、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)。管護(hù)經(jīng)費(fèi)包括生態(tài)公益林管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi),實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用。
第十九條 生態(tài)公益林管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)生態(tài)公益林的分布特點(diǎn)、保護(hù)等級(jí)和管護(hù)難易程度,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū);
(二)按照管護(hù)面積每一千至三千畝設(shè)置一人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職護(hù)林員,并建立健全專職護(hù)林員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度;
(三)宣傳林業(yè)以及生態(tài)公益林管理相關(guān)政策法規(guī)、森林消防等知識(shí),維護(hù)生態(tài)公益林標(biāo)志牌、監(jiān)測(cè)儀器等護(hù)林設(shè)施以及森林消防標(biāo)志和設(shè)施;
(四)建立防火責(zé)任制,劃定防火責(zé)任區(qū),確定防火責(zé)任人,配備防火設(shè)施和設(shè)備,制止野外違法用火,協(xié)助做好重點(diǎn)防火對(duì)象的登記和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告;
(五)協(xié)助開展造林、撫育、改造和林業(yè)有害生物防治等工作;
(六)制止違法采伐、狩獵、建墳、開墾、采石、采砂、采土、損害樹木等破壞森林資源的行為并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告;
(七)履行市、區(qū)林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。
生態(tài)公益林管護(hù)單位可以將生態(tài)公益林的日常養(yǎng)護(hù)及其他專業(yè)性工作,委托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織或者專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),簽訂書面委托合同,并履行監(jiān)管職責(zé)。
第二十條 生態(tài)公益林的所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)公益林管護(hù)單位開展防火、防盜、造林、撫育、改造等管護(hù)工作。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變生態(tài)公益林林地用途。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目確需改變生態(tài)公益林林地用途的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
根據(jù)前款規(guī)定改變生態(tài)公益林林地用途的,所在地的區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照“占補(bǔ)平衡”的原則,在本行政區(qū)域內(nèi)增補(bǔ)落實(shí)同等級(jí)別和面積的生態(tài)公益林,并按照生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定組織造林。區(qū)林業(yè)行政主管部門確實(shí)不能在本行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)“占補(bǔ)平衡”的,應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由市林業(yè)行政主管部門在全市范圍統(tǒng)籌增補(bǔ)同等級(jí)別和面積的生態(tài)公益林。
第二十二條 禁止采伐生態(tài)公益林,但撫育、更新采伐以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止從生態(tài)公益林范圍內(nèi)向外移植林木,但因林業(yè)有害生物防治、科學(xué)研究等特殊事由除外。
因本條規(guī)定需要采伐或者移植國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),辦理林木采伐許可證;采伐或者移植市級(jí)生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限報(bào)市或者區(qū)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),辦理林木采伐許可證。
第二十三條 生態(tài)公益林范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀、折、釘、栓、刻劃等損害樹木的行為;
(二)打枝、采脂、狩獵;
(三)建墳、開墾、采石、采砂、采土;
(四)煉山、焚燒香燭、燃放煙花爆竹等野外用火行為;
(五)毀壞或者擅自移動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器等護(hù)林設(shè)施;
(六)其他破壞生態(tài)公益林的行為。
第二十四條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)公益林有害生物防控預(yù)案,建立森林有害生物的調(diào)查、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)制度,定期監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)生態(tài)公益林范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物發(fā)生情況,組織林業(yè)有害生物防治工作,實(shí)施疫區(qū)內(nèi)林分改造,控制有害生物的發(fā)生和蔓延。
第二十五條 本市實(shí)行生態(tài)公益林森林保險(xiǎn)制度,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)保費(fèi)予以財(cái)政補(bǔ)貼。
第四章 補(bǔ)償與利用
第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,對(duì)生態(tài)公益林的所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林的等級(jí)、質(zhì)量、生態(tài)效益、林地租金、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素合理確定,并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r建立定期調(diào)整機(jī)制。具體辦法由市人民政府制定。
第二十七條 生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用于補(bǔ)償生態(tài)公益林的所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者:
(一)生態(tài)公益林未發(fā)包和流轉(zhuǎn)的,補(bǔ)償對(duì)象是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者國(guó)有、集體林(農(nóng))場(chǎng);
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》承包生態(tài)公益林林地的,補(bǔ)償對(duì)象是承包者;
(三)依據(jù)合同流轉(zhuǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按照合同約定確定補(bǔ)償對(duì)象;合同未約定的,應(yīng)當(dāng)按照公平、合理的原則,由合同當(dāng)事人協(xié)商確定。
補(bǔ)償對(duì)象確定后,區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償對(duì)象名單在生態(tài)公益林所在自然村和村(居)民委員會(huì)所在地公示,公示期不得少于十五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,林業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金。
第二十八條 生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)管理、專款專用。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門,定期對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的撥付、使用情況開展專項(xiàng)檢查,對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金進(jìn)行績(jī)效管理。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十九條 在生態(tài)公益林范圍內(nèi)可以適度開展林下種植、森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)利用。開發(fā)利用項(xiàng)目不得破壞森林資源,不得破壞森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非木質(zhì)資源開發(fā)利用項(xiàng)目的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,對(duì)破壞森林資源、破壞森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的行為依法予以制止和處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自改變生態(tài)公益林林地用途的,依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自采伐或者移植生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的,依照《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,在生態(tài)公益林范圍內(nèi)有下列行為之一的,由林業(yè)行政主管部門給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)攀、折、釘、栓、刻劃等損害樹木的,處二十元以上五十元以下罰款;
(二)打枝、采脂、建墳、開墾、采石、采砂、采土的,依照《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條、第四十三條的規(guī)定處罰;
(三)狩獵的,處一百元以上一千元以下罰款。狩獵國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十五條、第四十六條的規(guī)定處罰;
(四)煉山、焚燒香燭、燃放煙花爆竹等野外用火的,對(duì)個(gè)人處二百元以上三千元以下罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(五)毀壞或者擅自移動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器等護(hù)林設(shè)施的,處二百元以上三千元以下罰款。
第三十三條 林業(yè)行政主管部門等有關(guān)行政管理部門、管護(hù)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)的處理或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第八條、第九條、第十條規(guī)定,未按照規(guī)定程序編制生態(tài)公益林規(guī)劃的;
(二)違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定,未按照規(guī)定程序界定、申報(bào)和公布生態(tài)公益林的;
(三)違反本條例第十四條規(guī)定,未制定生態(tài)公益林造林、撫育和改造年度計(jì)劃或者未按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行造林、撫育和改造的;
(四)違反本條例第十五條規(guī)定,未按照規(guī)定組織生態(tài)公益林的造林、撫育和改造等工程項(xiàng)目的招標(biāo)和驗(yàn)收工作的;
(五)違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十九條規(guī)定,未按照規(guī)定履行生態(tài)公益林管理和管護(hù)責(zé)任的;
(六)違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,未按照法定條件和程序批準(zhǔn)改變生態(tài)公益林林地用途、采伐或者移植生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的;
(七)違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定履行有害生物防治責(zé)任的;
(八)違反本條例第十八條、第二十七條、第二十八條規(guī)定,未按照規(guī)定發(fā)放和使用生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金,或者不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理責(zé)任的;
(九)徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,不依法履行法定職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第六章 附 則
第三十四條 區(qū)人民政府可以參照本條例有關(guān)規(guī)定劃定區(qū)級(jí)生態(tài)公益林。
第三十五條 生態(tài)公益林以外的其他森林、林木、林地,經(jīng)其所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者同意,可以納入森林綜合管護(hù)區(qū)范圍實(shí)行綜合管護(hù)。
按照前款規(guī)定納入森林綜合管護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)參照生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,給予森林、林木、林地所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
第三十六條 本條例有關(guān)用語(yǔ)解釋如下:
地籍小班,是指森林經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)計(jì)和管理的基本單位,以明顯的地形地物界線為界。
非木質(zhì)資源,是指茶葉、干果、水果、花卉、藥材、食用菌、竹子及其副產(chǎn)品以及森林景觀等森林資源。
第三十七條 本條例自2017年10月1日起施行。